IATA: विमान वाहतूक ग्राहक संरक्षण ही सामायिक जबाबदारी आहे

इंटरनॅशनल एअर ट्रान्सपोर्ट असोसिएशन (IATA) ने जेव्हा प्रवाशांना व्यत्यय येतो तेव्हा सर्व भागधारकांद्वारे सामायिक केलेल्या जबाबदारीचे निराकरण करण्यासाठी ग्राहक संरक्षण नियमनाची मागणी केली आणि बहुतेक प्रवासी विलंब आणि रद्द होण्याच्या प्रकरणांमध्ये त्यांच्याशी न्याय्यपणे वागण्याचा एअरलाइन्सवर विश्वास ठेवतात हे दर्शवणारे सर्वेक्षण डेटा जारी केले.

जेव्हा जेव्हा विलंब होतो किंवा रद्द होतो तेव्हा, जेथे विशिष्ट प्रवासी हक्क नियम अस्तित्वात असतात, तेव्हा काळजी आणि नुकसान भरपाईचा भार विमान कंपनीवर पडतो, विमान वाहतूक साखळीचा कोणता भाग चुकला आहे याची पर्वा न करता. म्हणून IATA ने सरकारांना हे सुनिश्चित करण्याचे आवाहन केले की उड्डाण समस्यांची जबाबदारी संपूर्ण हवाई वाहतूक प्रणालीवर अधिक समानतेने सामायिक केली जाईल.

“कोणत्याही प्रवासी हक्क नियमनाचे उद्दिष्ट नक्कीच चांगली सेवा चालविणे हे असले पाहिजे. त्यामुळे विमान वाहतूक नियंत्रणातील अपयश, विमानसेवा नसलेल्या कामगारांचे संप आणि अकार्यक्षम पायाभूत सुविधांसह विलंब आणि रद्दीकरणासाठी भरपाई देण्यासाठी एअरलाइन्सना एकत्रित केले जाते यात काही अर्थ नाही. अधिक सरकारांनी प्रवासी हक्कांचे नियम लागू केल्याने किंवा बळकट केल्याने, एअरलाइन्ससाठी परिस्थिती यापुढे टिकून राहिली नाही. आणि प्रवाशांना त्याचा फारसा फायदा नाही कारण ते विमान वाहतूक प्रणालीच्या सर्व भागांना ग्राहक सेवा वाढवण्यास प्रोत्साहित करत नाही. या वर, प्रवाशांकडून खर्च भरून काढणे आवश्यक असल्याने, ते या प्रणालीला निधी पुरवतात. आम्हाला तातडीने 'सामायिक जबाबदारी'च्या मॉडेलकडे जाण्याची गरज आहे जिथे मूल्य साखळीतील सर्व कलाकारांना वेळेवर कामगिरी करण्यासाठी समान प्रोत्साहनांचा सामना करावा लागतो,” IATA चे महासंचालक विली वॉल्श म्हणाले.

एअरलाइन उद्योगाच्या आर्थिक नियंत्रणमुक्तीने अनेक दशकांपासून ग्राहकांची पसंती वाढवणे, भाडे कमी करणे, मार्गांचे जाळे विस्तारणे आणि नवीन प्रवेश करणाऱ्यांना प्रोत्साहन देणे यामुळे मोठा फायदा झाला आहे. दुर्दैवाने, पुनर्नियमनाच्या प्रवृत्तीमुळे यापैकी काही प्रगती पूर्ववत होण्याची भीती आहे. ग्राहक संरक्षणाच्या क्षेत्रात, शंभराहून अधिक अधिकारक्षेत्रांनी अद्वितीय ग्राहक नियम विकसित केले आहेत, किमान डझनभर अधिक सरकारे या गटात सामील होऊ पाहत आहेत किंवा त्यांच्याकडे आधीपासून असलेल्या गोष्टींना कठोर बनवू पाहत आहेत.

EU 261 चे पुनरावलोकन करणे आवश्यक आहे

कमिशनचा स्वतःचा डेटा दर्शवितो की विद्यमान EU 261 नियमन लागू झाल्यापासून विलंब वाढला आहे, जरी एअरलाइन्सचा खर्च आणि शेवटी प्रवाशांचा फुगा चालू आहे. हे युरोपियन कोर्ट ऑफ जस्टिसद्वारे 70 पेक्षा जास्त व्याख्येच्या अधीन झाले आहे, ज्यापैकी प्रत्येक नियमन मूलत: प्राधिकरणांनी परिकल्पित केल्यापेक्षा पुढे नेण्याचे काम करते. युरोपियन कमिशन, परिषद आणि संसदेसह, सदस्य राष्ट्रांद्वारे अवरोधित करण्यापूर्वी टेबलवर असलेल्या EU261 च्या पुनरावृत्तीचे पुनरुज्जीवन करणे आवश्यक आहे. भविष्यातील कोणत्याही चर्चेने नुकसान भरपाईची समानता आणि विमानतळ किंवा हवाई नेव्हिगेशन सेवा प्रदात्यांसारख्या महत्त्वाच्या भागधारकांसाठी विशिष्ट जबाबदाऱ्यांच्या अभावाकडे लक्ष दिले पाहिजे.

कॅनडा, युनायटेड स्टेट्स आणि ऑस्ट्रेलियासह इतर देश तसेच लॅटिन अमेरिका आणि मध्य पूर्वेतील काही देशांनी याचा विचार केल्याचे दिसत असताना, युरोपियन युनियन नियमन जागतिक टेम्पलेट बनण्याच्या धोक्यात असताना अशा पुनरावलोकनाची अधिक गरज आहे. EU261 कधीही ऑपरेशनल व्यत्यय दूर करण्याचा हेतू नव्हता हे ओळखल्याशिवाय मॉडेल, आणि त्यामुळे विमानचालन साखळीतील सर्व कलाकारांना समान रीतीने लागू होत नाही.

"सिस्टममध्ये उत्तरदायित्व अधिक समान रीतीने वितरित करण्याच्या समस्येवर लक्ष देण्यास नकार देताना, EU261 ने काही अभिनेत्यांच्या सेवेतील अपयशांना जोडले आहे ज्यांना सुधारण्यासाठी कोणतेही प्रलोभन नाही. एक उत्कृष्ट उदाहरण म्हणजे सिंगल युरोपियन स्कायकडे 20 वर्षांपेक्षा जास्त प्रगतीची कमतरता, ज्यामुळे संपूर्ण युरोपमध्ये विलंब आणि हवाई क्षेत्राची अकार्यक्षमता लक्षणीयरीत्या कमी होईल,” वॉल्श म्हणाले.

युनायटेड किंगडमसाठी एक संधी

EU 261 मधील समंजस सुधारणा रखडल्यामुळे, युनायटेड किंगडमला प्रवासी हक्कांसाठी देशाच्या ब्रेक्झिट नंतरच्या मॉडेलमध्ये काही प्रस्तावित सुधारणांचा समावेश करण्याची संधी आहे. 'UK 261' ची योग्य सुधारणा अस्सल 'ब्रेक्झिट डिव्हिडंड'साठी गिल्ट-एज्ड संधी प्रदान करते ज्याकडे सध्याच्या ब्रेक्झिट समर्थक सरकारने दुर्लक्ष करू नये.

चांगल्या नियमनासाठी कॅनडा आपली प्रतिष्ठा गमावत आहे

कॅनडातील परिस्थिती विशेषतः निराशाजनक आहे कारण त्याला आतापर्यंत चांगल्या-संतुलित नियामक शासनाचा फायदा झाला आहे. एक उदाहरण म्हणजे सुरक्षिततेच्या प्राथमिकतेची स्पष्ट ओळख, म्हणजे सुरक्षा-संबंधित समस्या भरपाईच्या अधीन नाहीत. दुर्दैवाने, कॅनेडियन धोरणकर्ते हा महत्त्वाचा अपवाद काढून टाकण्यास इच्छुक आहेत. कॅनडाने विलंब किंवा रद्द केल्यावर एअरलाइन्सकडे “निर्दोष सिद्ध होईपर्यंत दोषी” असल्याचे घोषित केले आहे. या हालचाली कॅनडाच्या अंतर्गत पक्षीय राजकारणामुळे चाललेल्या दिसतात. शिवाय, बॉर्डर सर्व्हिसेस (CBSA) किंवा ट्रान्सपोर्ट सिक्युरिटी (CATSA) यांसारख्या सरकारी संस्थांना त्यांच्या कामगिरीसाठी जबाबदार धरण्याच्या बाबतीत सरकारचा नियामक आवेश वाष्प झालेला दिसतो.

एक संभाव्य उज्ज्वल स्थान म्हणजे कॅनडाच्या नॅशनल एअरलाइन्स कौन्सिलने वाढीव पारदर्शकता, डेटा रिपोर्टिंग आणि सेवा गुणवत्ता मानकांसह, संपूर्ण विमान वाहतूक मूल्य शृंखलामध्ये सामायिक जबाबदारीचे एक मॉडेल पुढे ठेवले आहे, एक दृष्टीकोन ज्यामध्ये कॅनडाच्या पलीकडे योग्यता असू शकते.

युनायटेड स्टेट्स - समस्येच्या शोधात एक उपाय

यूएस डिपार्टमेंट ऑफ ट्रान्सपोर्टेशन विलंबित किंवा रद्द झालेल्या फ्लाइट्ससाठी भरपाई अनिवार्य करण्याचा प्रस्ताव ठेवत आहे जेव्हा त्यांचे स्वतःचे रद्दीकरण आणि विलंब स्कोअरबोर्ड दर्शविते की 10 सर्वात मोठे यूएस वाहक आधीच विस्तारित विलंब दरम्यान ग्राहकांना जेवण किंवा कॅश व्हाउचर ऑफर करतात आणि नऊ प्रवाशांसाठी विनामूल्य हॉटेल निवास देखील देतात. रात्रभर रद्द झाल्यामुळे प्रभावित. प्रभावीपणे, बाजार आधीच वितरण करत आहे, त्याच वेळी एअरलाइन्सना त्यांच्या सेवा ऑफरच्या बाबतीत स्पर्धा, नाविन्य आणि वेगळेपणाचे स्वातंत्र्य देते.

“राजकारणीसाठी नवीन प्रवासी हक्क कायद्याचे नियमन करणे सोपे आहे, यामुळे त्यांना असे दिसते की त्यांनी काहीतरी साध्य केले आहे. परंतु प्रत्येक नवीन अनावश्यक नियमन हवाई वाहतुकीच्या खर्च-कार्यक्षमतेवर आणि स्पर्धात्मकतेवर एक अँकर आहे. परिस्थिती पाहण्यासाठी आणि 'कमी जास्त आहे' हे ओळखण्यासाठी एक धाडसी नियामक लागतो. या उद्योगाचा इतिहास हे सिद्ध करतो की कमी आर्थिक नियमन प्रवाशांसाठी अधिक पर्याय आणि फायदे अनलॉक करते,” वॉल्श म्हणाले.

एक समस्या आहे हे प्रवाशांना मान्य नाही

काही दुर्मिळ घटनांबाहेर प्रवासी या क्षेत्रातील मजबूत नियमनाची मागणी करत आहेत, याचा फारसा पुरावा नाही. 4,700 मार्केटमधील 11 प्रवाश्यांच्या IATA/Motif सर्वेक्षणात प्रवाशांना विलंब आणि रद्द झाल्यास त्यांच्याशी कसे वागले जाते हे विचारले. सर्वेक्षणात आढळले:

• सर्वेक्षण केलेल्या 96% प्रवाशांनी सांगितले की ते त्यांच्या एकूण उड्डाण अनुभवाने 'खूप' किंवा 'काहीसे' समाधानी आहेत

• 73% लोकांना खात्री होती की ऑपरेशनल व्यत्यय आल्यास त्यांच्याशी योग्य वागणूक दिली जाईल

• 72% लोकांनी सांगितले की सर्वसाधारणपणे विमान कंपन्या विलंब आणि रद्दीकरण हाताळण्याचे चांगले काम करतात

• ‘विलंब किंवा रद्द करण्यात गुंतलेल्या सर्व पक्षांनी (एअरलाइन्स, विमानतळ, हवाई वाहतूक नियंत्रण) प्रभावित प्रवाशांना मदत करण्यासाठी भूमिका बजावली पाहिजे’ या विधानाशी ९१% लोक सहमत आहेत.

“चांगल्या ग्राहक सेवेची सर्वोत्तम हमी म्हणजे ग्राहकांची निवड आणि स्पर्धा. जर एखादी एअरलाईन-किंवा खरोखरच संपूर्ण विमान उद्योग-सुरुवात होत नसेल तर प्रवासी त्यांच्या पायाने मतदान करू शकतात आणि करू शकतात. राजकारण्यांनी जनतेच्या अंतःप्रेरणेवर विश्वास ठेवला पाहिजे आणि आजच्या प्रवाशांसाठी उपलब्ध असलेल्या विशिष्ट व्यवसाय मॉडेल्स आणि निवडींचे नियमन करू नये," वॉल्श म्हणाले.